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抚顺铝业试点直购电

昨日，从有关部门获悉，国家发改委牵头拟定的深化电价改革方案，日前已经形成草案。草案中提出，近期完善煤电联动机制，扩大直购电试点并独立核算输配电成本，远期目标则是形成市场化的电价形成机制。已有证据表明，电价迈向市场化的步伐正在加大。

2009年年初电监会把进一步深化直购电试点、扩大交易范围和规模作为了今年的工作重点。

温家宝总理在今年的政府工作报告中提出，“要继续深化电价改革，逐步完善上电价、输配电价和销售电价形成机制，适时理顺煤电价格关系。”这是近几年，政府工作报告中靠前次明确提及并部署电价改革工作。

3月6日，工信部、发改委、电监会和国家能源局联合发布了《关于开展电解铝企业直购电试点工作的通知》，遴选了15家电解铝企业进行直购电试点，其中包括我省抚顺铝业有限公司。

“如果用电企业和发电企业之间实行直购电的形式，对我们发电企业是利好。”抚顺发电有限公司总经理初战强认为，裁条机由于减少了电这个中间环节，费用也相应得到了节省。直购电的推广将使利益在电力用户、发电企业、电企业之间进行重新分配，使参与交易的发电企业机组利用率得到提高。

电企煤企都喊难

2008年电企和煤企各自交了一份截然不同的成绩单。

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发改委公布数据显示，2008年前11个月，火光电式位移传感器经常使用于连续丈量线材直径或在带材边沿位置控制系统中用作边沿位置传感器电行业利润为负的392亿，同比减盈增亏996亿。而煤炭行业去年盈利约2000亿元。而近日公布年报的9家煤炭上市公司，因受益政府的有形之手无疑对今年去产能起到决定性作用于煤价上涨，无一例外地实现了营业收入与净利润的双增长，2008年整体业绩较2007年已经实现翻番。

“由于发电成本过高，我们现在还是亏损严重。”初战强表示，现在合同煤执行的是市场价，让火电企业的成本居高不下。价格低的煤容易造成设备的损耗加大，使得设备的正常使用受到影响。他希望通过电价改革促进厂关系的协调，实现合理的利益分配，通过价格的杠杆推动厂的协调发展。

一些电企表示除了深处亏损困境，更犯难的是，2009年的重点电煤购销合同至今都没有签订。

“现在电厂的日子比我们好过，电厂掌握了话语权。”铁法煤业的一位销售人员这样表示。据该人士介绍，现在4000大卡以上的末煤价格在500元左右，洗末5000大卡在680元左右。虽然跌势已经放缓，但市场价格还在往下掉。3月2日，作为国内煤炭市场风向标的秦皇岛港大同优混的平仓价为592.5元/吨，逼近去年的较低水平。山西优混的平仓价达到557.50元/吨，并仍有进一步回落的趋势。

业内人士指出，从3月份开始，煤炭消费即将进入传统淡季。再加上火电机组近期一直开工不足，政府增加的投资所产生的效果显现仍需时日，我国煤炭市场的价格仍面临下行压力。

煤电需理顺关系

在煤炭市场价格下行的同时，来自电监会的数据也不容乐观。昨日，电监会公布数据显示，全国发电量和用电量数据仍延续了去球面轴承年以来的下滑趋势。月份，全国全社会用电量4972.18冷裱机亿千瓦时，同比下降5.22%。

同样的情况也发生在辽宁，2008年省内规模以上工业企业用电量990.13亿千瓦时，增长8.8%，增速比2007年同期回落5.9个百分点。各行业用电量增速普遍呈回落态势，石油加工炼焦及核燃料加工业用电量增速回落0.9个百分点，黑色金属冶炼及压延加工业用电量增速回落3.1个百分点，通用设备制造业用电量增速回落0.4个百分点，交通运输设备制造业用电量增速回落12.7个百分点，农副食品加工业用电量增速回落15.6个百分点。

据消息人士透露，各大发电集团和中电联已经通过各种渠道向有关部门呼吁要尽快理顺煤电关系。希望政府考虑发电企业电煤价格的承受能力和可持续发展的需要，通过完善煤电联动来调整电价，早日缓解电力企业的涨价压力。

“去年以来‘市场煤’和‘计划电’的冲突升级，以及近期相关数据表明，电价改革已经迫在眉睫。”东北电的一位相关人士认为，电煤价格应该由供求关系决定，当前电力供需矛盾缓解，社会用电量供大于求，电煤的价格应呈下降趋势。只能通过改革，理顺电煤价格，并建立起上电价和销售电价的联动机制。但是，该人士也表示，尽管迫切，但电价调整还是应该选择时机，“当用电量逐步上升时，价格调整才是较合适的，否则电价调了也没有用。”

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